Rússia e Ucrânia seguem em guerra e fazendo vítimas no Leste Europeu e, longe das bombas e dos mísseis, uma preocupação cresce: como será o cenário econômico pós-guerra?
Estrategistas ouvidos pela CNBC traçaram algumas situações em um exercício de futurologia e, por meio dele, mostraram o que pode vir a acontecer com a economia quando o cessar fogo finalmente chegar.
O que vem a seguir para a Ucrânia pode ser sombrio, dizem esses especialistas, com muitos esperando um conflito longo e prolongado, observando que mesmo no cenário mais positivo – que a Rússia retire suas tropas e a Ucrânia continue sendo uma nação soberana – é improvável que a Europa retorne ao status quo pré-guerra.
1. Controle irregular: cenário possível da guerra Ucrânia x Rússia
Observadores atentos da guerra Rússia-Ucrânia dizem que a natureza fluida e em rápida mudança do conflito torna difícil avaliar o que acontecerá a seguir na Ucrânia, com os próximos movimentos de Moscou e do Ocidente imprevisíveis.
No entanto, é amplamente esperado que o presidente russo Vladimir Putin, detestando o atual governo pró-ocidente da Ucrânia e suas aspirações de se juntar à UE e à OTAN, queira instalar um regime pró-Rússia em Kiev.
Exatamente como e quando (e se) isso acontece é incerto, mas o cenário-base do Eurasia Group para os próximos três meses é que a Rússia ganhe “controle irregular do leste da Ucrânia, até o rio Dnipro” e capture a capital Kiev após um cerco prolongado.
O presidente do Eurasia Group, Cliff Kupchan, e colegas, acrescentaram em nota na quinta-feira que “um estado ucraniano remanescente” provavelmente será liderado de Lviv, uma cidade no oeste da Ucrânia e perto da fronteira com a Polônia, com o governo semi-exilado apoio ocidental”.
Os analistas previram fluxos de refugiados de 5 milhões a 10 milhões de pessoas da Ucrânia para a Europa Ocidental. Em tal cenário, o Eurasia Group previu que a OTAN, que até agora se recusou a intervir militarmente no conflito (a Ucrânia não é membro da aliança militar), forneceria “assistência militar significativa ao estado e material ucraniano ocidental [materiais militares e equipamentos] para apoiar a insurgência no leste da Ucrânia.”
2. Divisão
Alguns analistas concordam que qualquer controle desigual sobre a Ucrânia pela Rússia pode levar a algum tipo de divisão do país, particularmente quando a Rússia se torna firmemente entrincheirada no leste da Ucrânia – particularmente na região de Donbas, onde reconheceu a independência de duas repúblicas pró-Rússia antes de sua invasão do país.
Taras Kuzio, pesquisador da Henry Jackson Society, escreveu em um artigo para o Atlantic Council na quinta-feira que Moscou indicou que visa “a conquista militar completa da Ucrânia, seguida por uma partição e um expurgo maciço da população civil”.
“O objetivo aparente de Putin é erradicar todos os vestígios da identidade ucraniana, enquanto condena o país a um futuro sombrio como uma ditadura militar firmemente trancada dentro de um novo Império Russo. Essa visão de pesadelo combina com os próprios objetivos declarados de Putin para a atual campanha militar, juntamente com seu longo histórico de desprezo público e animosidade em relação ao Estado ucraniano”, disse ele.
Há muitas dúvidas sobre quem poderia liderar um regime legalista na Ucrânia, que poderia se assemelhar ao de Alexander Lukashenko, da Bielorrússia.
Kuzio observou que tem havido especulações de que Moscou pretende instalar o ex-presidente ucraniano Viktor Yanukovych, que foi destituído de seus poderes por legisladores ucranianos em 2014 e fugiu de Kiev para a Rússia.
“Isso estaria inteiramente de acordo com a propaganda do Kremlin, que insistiu nos últimos oito anos que Yanukovych foi removido ilegalmente por um golpe apoiado pelo Ocidente”, observou Kuzio.
3. Insurgência
O terceiro possível cenário do fim da guerra entre Rússia e Ucrânia é o que aborda a possibilidade de a maioria dos ucranianos continuar a lutar contra qualquer regime fantoche, com o conflito se transformando em uma insurgência.
Observadores próximos da Rússia, como Tim Ash, estrategista de mercados emergentes da BlueBay Asset Management, disseram que a Rússia provavelmente enfrentará uma ocupação longa, demorada, cara e dolorosa.
“Supondo que Putin ganhe a guerra militar, a questão de um trilhão de dólares é como ele ganha a paz na Ucrânia…A repressão brutal o tornaria ainda mais pária internacional. Isto não é 1945, 1956 ou 1968, quando as tropas soviéticas e a agência soviética fizeram os civis se submeterem, mas estamos em 2022.”
“Os ucranianos resistirão muito e duramente, mesmo que as batalhas militares formais terminem. Notícias 24 horas por dia, 7 dias por semana, e a internet vão expor a brutalidade de Putin para todos verem”, disse Ash.
Outros analistas alertam para um “atoleiro” – onde não há solução fácil para o que provavelmente seria uma Ucrânia fortemente destruída.
Nesse cenário, os estrategistas do programa Scowcroft Center for Strategy and Security do Atlantic Council, Barry Pavel, Peter Engelke e Jeffrey Cimmino, observaram que a vitória da Rússia na Ucrânia seria algo que não valeria a pena, pelas perdas decorrentes.
Embora esse cenário possa parecer positivo para a Ucrânia, com a Rússia se tornando um estado pária em nível global e se retirando após uma invasão custosa, a Ucrânia ficaria “devastada” no processo.
4. OTAN vs. Rússia
A aliança militar ocidental, OTAN, se recusou repetidamente a intervir diretamente no conflito Rússia-Ucrânia, pois isso provavelmente a colocaria em conflito direto com Moscou, que, por sua vez, alertou que qualquer país que “interfira” no que chama de seu ” operação militar especial” na Ucrânia enfrentará consequências incalculáveis.
Países do flanco leste da UE (e da OTAN), como Polônia, Romênia e os países bálticos, estão extremamente nervosos com o potencial de conflito em seus próprios territórios.
Caso a Rússia prevaleça na Ucrânia, analistas alertam para uma nova “Cortina de Ferro”, descendo sobre a Europa Oriental, criando dois blocos geopolíticos opostos que lembram os da Guerra Fria – a UE (e nações da OTAN) de um lado e países na órbita política da Rússia (como a Bielorrússia e a Moldávia) do outro.
Tal situação é um barril de pólvora na Europa, disse Ian Bremmer, presidente do Eurasia Group. Ele observou que é um “não-começo” para o Ocidente enviar tropas para lutar ao lado de ucranianos ou implementar uma zona de exclusão aérea sobre a Ucrânia “porque isso leva a um confronto direto entre a OTAN e as tropas russas e, consequentemente, arrisca a Terceira Guerra Mundial”.
“Isso é qualquer coisa, menos um jogo justo: você pode enviar caças e outros sistemas avançados de armas para os ucranianos, fornecer à Ucrânia inteligência em tempo real sobre a disposição das forças russas e tomar medidas econômicas sem limitação para destruir a economia russa”, ele disse.
Mas Bremmer acredita que Putin ainda vê esse tipo de ajuda “como atos de guerra realizados pelos Estados Unidos e aliados da Otan contra a Rússia, merecendo retaliação”.
Bremmer disse que a Rússia pode, portanto, recorrer a ataques mais indiretos, incluindo ataques cibernéticos contra infraestrutura crítica, campanhas de desinformação e até mesmo a possível sanção de terrorismo dentro e contra países da Otan.
“Continua sendo altamente improvável que a Rússia lance ataques militares diretos contra as forças da OTAN, uma vez que é entendido como uma armadilha para uma guerra mais ampla… É improvável que a OTAN responda diretamente com ataques militares contra uma potência nuclear”, disse Bremmer. Estrategistas baseados na Europa Oriental não têm ilusões sobre se a OTAN pode ser arrastada para o conflito.
Michal Baranowski, diretor do escritório de Varsóvia do German Marshall Fund, disse à CNBC poucas horas após a invasão da Rússia que Putin “nos disse o que ele quer fazer, ele quer mudar o governo em Kiev e quando ele estava apresentando suas demandas, ele estava falando sobre o flanco oriental da OTAN e o resto da Europa também. Então apertem o cinto, precisamos impedir não apenas os ataques a Kiev, mas o resto das linhas.”
“O mundo mudou. Não há como voltar atrás… estamos em uma era inteiramente nova”, disse ele. “Estamos em uma luta muito longa, não será curta, não será apenas sobre a Ucrânia… Este é provavelmente o maior desafio que estamos vendo na Europa desde a Segunda Guerra Mundial”, completou.
5. Milagre, o último cenário pós-guerra
É claro que os analistas concordam que uma retirada inequívoca das forças armadas russas da Ucrânia seria o melhor resultado possível para o país em sua terrível situação.
Analistas do Centro Scowcroft observaram que, em seu cenário “mais cor-de-rosa” possível de como o conflito na Ucrânia poderia terminar, a Ucrânia poderia ver suas próprias capacidades defensivas reforçadas pela OTAN, permitindo que sua resistência militar e civil “superasse as probabilidades e reduzisse o avanço de Moscou para uma parada.”
Nesse cenário hipotético, Putin seria impedido de derrubar o governo de Kiev e estabelecer um regime fantoche, enquanto “a determinação e habilidade da resistência ucraniana forçam um impasse no campo de batalha que favorece os defensores”, os estrategistas do Conselho Atlântico Barry Pavel, Peter Engelke , e Jeffrey Cimmino observou.
De fato, nesse cenário “milagre”, os analistas disseram que o Kremlin percebe que a Rússia “pagará um preço exorbitante” por sua invasão da Ucrânia e, diante da perspectiva de um longo e custoso trabalho na Ucrânia, aliado ao colapso econômico e diplomacia de isolamento, Putin ordenaria a retirada de suas tropas.
Ainda assim, mesmo este resultado em que a Ucrânia continua a ser uma democracia soberana e a OTAN enfrenta uma situação de segurança melhorada pode ser “cheio de perigos”, alertaram os analistas.
“A curta guerra custou milhares de vidas em ambos os lados, deixando um rastro de amargura generalizada. E embora uma Ucrânia democrática surja intacta, se não ilesa, seu vizinho ainda perigoso enfrenta um futuro incerto com o cenário político russo em um ponto de inflexão. Se o país se inclina para um maior autoritarismo sob Putin, ou para longe dele, determinará em grande parte como a Rússia se comporta com o resto do mundo”, acrescentaram.
