As regras de precificação de carbono propostas pela União Europeia podem ter um grande obstáculo com a China e EUA, segundo a CNBC.
Um especialista prevê que ainda será possível convencer as superpotências econômicas a embarcarem usando uma série de medidas cautelosas.
A UE disse em julho que quer impor um mecanismo de ajuste de fronteira de carbono – também conhecido como CBAM.
A medida, se aprovada, forçará as empresas da UE a pagar uma taxa de carbono para bens que importam de fora do bloco.
Em essência, a media visa incentivar outros locais com regras de emissões menos rigorosas para reduzir suas pegadas de carbono ou então o risco de perder alguns negócios.
Países contra
O problema é que algumas nações podem não querer seguir esse caminho; ou pelo menos não tão rápido quanto a UE, que visa reduzir suas emissões de gases de efeito estufa em 55% em relação aos níveis de 1990 até o final de 2030.
China, Índia, África do Sul e Brasil disseram em abril que têm “grande preocupação” em relação às intenções da UE para um imposto sobre o carbono, chamando-o de “discriminatório”.
Tim Gore, membro do Instituto de Política Ambiental Europeia, disse à CNBC em julho que o CBAM “tem implicações muito grandes, é claro, para os países que estão exportando para o mercado da UE”.
Como tal, disse que a UE terá de “investir num diálogo sério” com esses países para os integrar.
Ele disse que uma das maneiras de conseguir isso é “garantir que as receitas que serão geradas sejam devolvidas a esses países para apoiar sua transição de baixo carbono”.
Gore disse que isso seria particularmente útil para os países mais pobres, que buscam aumentar suas posições de caixa.
Realidades econômicas diferentes
Mas a China não está necessariamente nesta categoria e nem os Estados Unidos, que também levantaram sobrancelhas sobre o plano da UE.
John Kerry, o principal enviado climático dos EUA, disse no início deste ano que tinha preocupações sobre a proposta e que ela deveria ser usada apenas como “último recurso”, sugerindo que outras medidas poderiam ser tomadas para reduzir as emissões globais.
Gore acredita que a competição para ser a economia líder mundial será a solução para qualquer conflito com os planos climáticos da UE.
“Ambas as economias [os EUA e a China] sabem também que a UE aqui está dando uma entrada séria para avançar para esta nova economia de baixo carbono. Portanto, independentemente das negociações internacionais sobre o clima, esses governos estarão olhando para suas próprias economias e dizendo onde está a vantagem competitiva nos próximos 10 a 20 anos ”, disse Gore via Zoom, acrescentando que Pequim e Washington vão querer ter certeza de que não ficarão para trás na corrida para a neutralidade do carbono.
Menos chances de disputas comerciais
Bruegel também disse em uma postagem de blog no mês passado que a UE deve garantir que as negociações internacionais sobre seu plano de imposto de carbono aconteçam na Organização Mundial do Comércio.
Esta abordagem provavelmente reduziria futuras disputas comerciais neste espaço.
De qualquer forma, a UE parece empenhada em seguir essa política.
A Comissão Europeia, o braço executivo da UE, decidiu apresentar a proposta CBAM apesar das preocupações levantadas por alguns parceiros internacionais.
A instituição acredita que a política é essencial para evitar o “vazamento de carbono” – ideia de que as empresas que operam na Europa deslocariam sua produção para locais com políticas de emissões menos restritivas.
“Enquanto as instalações industriais fora da UE não estiverem sujeitas a medidas igualmente ambiciosas, esses esforços podem perder seu efeito”, disse o comissário econômico da UE, Paolo Gentiloni, em julho sobre a necessidade de impor o CBAM.
Processo pode levar dois anos para virar Lei
Como resultado, os 27 Estados-Membros da UE e o Parlamento Europeu estão avaliando a proposta.
Mas esse processo legislativo pode levar até dois anos para ser totalmente implementado em Lei.
“Já estamos muito atrasados para tratar das mudanças climáticas. Podemos ver neste verão eventos climáticos extremos em todo o mundo ”, disse Bob Ward, do Centro de Economia e Política para Mudanças Climáticas em Londres, à CNBC na semana passada.
Ele acrescentou que “isso vai continuar a piorar pelo menos nas próximas três décadas, até chegarmos ao zero líquido como um mundo.”
“Precisamos de uma transição ordenada, mas acelerada para emissões líquidas zero”, disse ele.
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